工信部關于進一步優化充氣型電纜管道封堵光伏企業兼并重組市場環境的意見
2015-01-10
北極星太陽能光伏網訊:工信部周三消息，為進一步優化光伏企業兼并重組的市場環境，提出將加強國家光伏產業政策引導等意見，其中包括鼓勵骨干光伏企業實施兼并重組，引導上下游企業加強合作。
全文如下：
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門：
光伏產業是基于半導體技術和新能源需求而興起的朝陽產業，也是我國戰略性新興產業的重要組成部分。光伏企業通過兼并重組做優做強，是光伏產業加快轉型升級、提高產業集中度和核心競爭力的重要途徑，對加快光伏產業結構調整和轉型升級、推動產業持續健康發展具有重要意義。為貫徹落實黨中央和國務院的決策部署，根據《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》（國發[2013]24號，以下簡稱國發24號文）要求，按照《國務院關于進一步優化企業兼并重組市場環境的意見》（國發[2014]14號，以下簡稱國發14號文）有關精神，為進一步優化光伏企業兼并重組的市場環境，現提出以下意見：
一、指導思想、基本原則和目標
（一）指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，落實國發24號文關于加快推動光伏企業兼并重組工作的部署，利用全球產業調整機遇，采取綜合政策措施，優化光伏企業兼并重組市場環境，引導我國光伏產業加快轉型升級，促進光伏產業持續健康發展。
（二）基本原則
－－市場運作，dedecms電纜管道防鼠，政策引導。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持市場化方式運作實施，并通過相關政策措施的有效引導，推動完善光伏企業兼并重組服務管理體系，營造有利于兼并重組工作的政策與市場環境。
－－規范發展，扶優扶強。強化政策規劃導向，結合《光伏制造行業規范條件》等的實施，堅持扶優扶強，推動土地、金融等資源向優勢企業集中，支持企業通過兼并重組做優做強。
－－企業為主，dedecms電纜管道防水，多方支持。充分發揮光伏企業在兼并重組工作中的主體作用，尊重企業意愿，dedecms充氣式電纜管道密封，引導企業自愿、自主開展或參與兼并重組。政府有關部門、科研機構、行業組織、金融及證券機構等通過各種途徑予以配合和支持。
－－統籌協調，綜合施策。政府有關部門加強溝通協作，完善產業、投資、財稅、金融、商務等政策體系，妥善解決企業兼并重組中資產債務處理、職工安置及相關稅收管理等問題，推動兼并重組工作高效、有序、平穩開展。
（三）工作目標
立足產業發展特點和現狀，以提升行業集中度、培育優勢骨干企業、增強產業核心競爭力、優化產業區域布局為總體目標。到2017年底，形成一批具有較強國際競爭力的骨干光伏企業，前5家多晶硅企業產量占全國80%以上，前10家電池組件企業產量占全國70%以上，形成多家具有全球視野和領先實力的光伏發電集成開發及應用企業。